山西省忻州市人大代表联络站从2019年推行以来，认真贯彻落实省人大常委会关于《加强全省人大代表联络站建设的指导意见》《关于规范全省人大代表联络站运行的指导意见》，强化顶层设计，统筹制度建设，积极探索联络站开展工作的方式方法，创新开展代表联络站活动，工作成效初步显现，有力推动了党的创新理论落地生根，代表履职更接地气，服务中心更加精准有效，人大工作的基础更加牢固。

建章立制夯实联络站基础建设

忻州市人大常委会先后制定出台了《忻州市人大常委会关于加强威廉希尔官网人大代表联络站建设工作的指导意见》《关于领导干部市人大代表发挥表率作用深入人大代表联络站联系人民群众的实施意见》《忻州市人大常委会组成人员分工联系市人大代表办法》《忻州市五届人大代表编入代表联络站方案》等系列文件。各县（市、区）人大常委会因地制宜出台联络站建设实施意见，初步建立健全联络站（点）工作流程、人员经费保障、活动信息公示、接待走访群众、学习交流培训、履职台账管理、进站活动考核等方面工作制度，威廉希尔官网联络站普遍达到有场地、有设施、有组织、有制度、有活动、有记录的“六有”要求，联络站站长普遍由乡镇人大主席或街道人大工委主任兼任，并配备1至2名专职或兼职联络员，联络站建设、运行和日常活动经费普遍纳入财政预算，每个站（点）的经费普遍为2万至5万元/年，平均达到2.5万元/年，为联络站顺畅运转、发挥作用提供了有力保障。目前，威廉希尔官网共建立代表联络站177个，联络点185个，实现乡镇、街道全覆盖，威廉希尔官网46名全国、省人大代表、348名市人大代表、万余名县乡人大代表全部编组进站、开展活动。

组织推动深入开展联络站活动

忻州市委人大工作会议对代表联络站工作提出明确要求，市委主要领导多次带头进站深入开展活动。市人大常委会于2019年、2020年连续两年分别在代县、繁峙县组织召开威廉希尔官网人大代表联络站现场推进会，实施大力推动。今年又安排人事工委将代表联络站运行作为深度调研课题。市级领导干部每年以人大代表身份进站联系选民和群众，召开座谈会，倾听群众意见和心声，起到示范带动作用。换届以来，市人大常委会领导先后赴忻府、繁峙、代县、五台、岢岚等县（区）的联络站带头开展调研、进站活动。常委会组成人员每年进站开展活动至少一次。各县（市、区）普遍将每月中旬的一日定为“代表接待选民日”，组织开展活动。2022年，神池县委、县人大常委会、县政府主要领导进站与基层人大代表和人民群众“零距离”接触，答疑解难，为群众办实事解难事。偏关县人大常委会在接待活动后，组织代表实地调研农村养殖场，推动解决了部分农村养殖业用水短缺问题。五台县人大常委会根据代表所从事的职业设置人大代表服务岗，在每个乡镇设立1个人大代表服务示范岗，帮助群众解决实际困难。

通过联络站这个“枢纽”，有效延伸了各级人大特别是县乡人大的工作触角，较好解决了基层人大行使职权不到位的“虚化”问题，成为人代会闭会期间丰富和活跃人大工作的重要发力点。五级人大代表混合编组共同进站开展活动，各级人大代表之间交流互动更为频繁，各级人大工作联动更为紧密，监督“一府一委两院”更为有力。一大批事关群众公共利益的事情得到推进落实，大量涉及群众切身利益的“关键小事”得到有效解决，党的执政、政府行政、法律实施有了更加牢固的群众基础。据不完全统计，换届以来，各级人大代表累计进站1.3万余人次，开展活动4600余次，接待群众5.2万余人次，收集代表意见建议4800余条，协调化解社会矛盾481起，为群众解决急难愁盼问题600余件。

探索创新打造“联络站+”工作模式

各地在贯彻执行省、市人大常委会关于联络站指导意见、做好“规定”动作的同时，结合自身实际积极探索创新“自选动作”，形成一些“联络站+”成功工作模式。

一是“联络站+立法点”。目前，各地联络站已成为市人大常委会的基层立法联系点，积极参与立法项目建议征集、法规草案意见征求、立法调研、普法宣传，为地方立法更接地气、聚民智，立法工作更科学化、民主化注入新动能。如制定《忻州市有机旱作农业发展促进条例》《忻州市地热水资源保护条例》和《忻州市节约用水条例》等法规时，立法调研组通过多个代表联络站征集人民群众意见建议400多条。

二是“联络站+党群服务中心”。静乐县鹅城镇联络站不仅要求代表进站答疑解惑，更要“出站攻坚克难”，在县城“文明城市”巩固提升中，镇人大代表50余人先后带头参与街头巷尾、河道路畔捡拾清理垃圾，清理墙面小广告和破损广告布，劝阻不文明行为。宁武县西马坊、迭台寺、东马坊乡等代表联络站将旅游调研作为代表联络站活动的重要内容，2022年深入组织代表开展了景区及农家乐视察调研。

三是“联络站+矛盾纠纷调解中心”。定襄县北城区人大代表联络站驻站代表通过实地调查走访，联系相关部门，成功解决了高速路噪声扰民、一些街道无路灯影响学生上下学出行安全等问题。某小区居民在家中养兔子，引发邻里矛盾，驻站代表耐心做好调解工作，并联系卫健部门对整幢楼消毒，得到群众好评。

四是“联络站+代表建议征集”。十三届省人大代表刘桂莲连续两年每年进站2次以上，广泛征求代表和群众意见建议，为省人代会提出高质量建议奠定了基础，并就有机旱作农业、中药材种植提出意见建议，为县委、县政府决策提供了依据。十三届省人大代表、十四届全国人大代表范银莲在2022年省人代会召开前，深入联络站（点）就煤改气进行了专题调研，为省人代会提出高质量建议掌握了第一手材料。

五是“联络站+宣传阵地”。换届以来，忻府区领导干部代表学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头进联络站点宣讲党的二十大精神、党的路线方针政策，并常态化开展宪法、民法典普法宣传，深入开展“助力乡村振兴人大代表在行动”“抓党建促基层治理能力提升人大代表在行动”等专题活动。河曲县代表联络站推行“学习培训一刻钟”制度，即每次主席团会议和各类活动前，利用会前15分钟组织代表学习相关政策文献、先进经验等，以学促用。（来源：《人民代表报》）

（责任编辑：梁艳）